México puso en marcha una nueva legislación para modernizar los catastros y los registros públicos de la propiedad. La Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral entró en vigor el 24 de octubre y establece mecanismos para mejorar la identificación de casas, terrenos y otros inmuebles del país.
Entre los principales cambios se encuentra la creación de una Clave Única Catastral para identificar cada predio o unidad inmobiliaria que se registre, además de documentos y plataformas digitales que permitirán vincular la información catastral con los registros de propiedad.
El decreto fue publicado en el Diario Oficial de la Federación un día antes de su entrada en vigor y establece bases de coordinación entre la Federación, los estados y los municipios para homologar los procedimientos relacionados con los inmuebles.
CÓMO FUNCIONARÁ LA CLAVE ÚNICA CATASTRAL
Uno de los elementos centrales de la nueva legislación será la Clave Única Catastral, un identificador que las autoridades catastrales deberán asignar a cada inmueble que se inscriba, conforme a lo establecido en los artículos 25 y 26.
El propósito es contar con una referencia única para organizar la información de las propiedades y facilitar su identificación dentro de los sistemas catastrales.
Sin embargo, hay una precisión importante: tener una clave catastral no demuestra por sí sola quién es el propietario de un inmueble. La identificación catastral y la acreditación legal de la propiedad son cuestiones distintas.
LA CÉDULA ÚNICA CATASTRAL Y REGISTRAL
La ley también contempla la Cédula Única Catastral y Registral, un documento que podrá emitirse en formato físico o electrónico.
Este instrumento vinculará la información del catastro con el Folio Real del Registro Público de la Propiedad, con la intención de facilitar la consulta y coordinación de los datos relacionados con cada inmueble.
La medida forma parte de un esfuerzo por armonizar la información que manejan las autoridades encargadas de registrar las características de los predios y los datos jurídicos de las propiedades.
TRÁMITES Y PAGOS PODRÁN REALIZARSE EN PLATAFORMAS DIGITALES
Otro cambio previsto es la creación de dos plataformas: la Plataforma Catastral Municipal y la Plataforma de Registros Públicos de la Propiedad.
Ambas contarán con módulos para gestionar trámites y realizar pagos digitales. Además, utilizarán Llave MX como mecanismo de autenticación para que las personas puedan acceder a los servicios en línea.
De acuerdo con la legislación, los trámites realizados por medios digitales tendrán los mismos efectos jurídicos que aquellos efectuados de manera presencial.
La implementación de estos sistemas busca modernizar los procedimientos administrativos relacionados con casas y terrenos, aunque su funcionamiento dependerá de las acciones que realicen las autoridades correspondientes.
¿LA NUEVA LEY AUMENTARÁ EL PREDIAL EN 2027?
La legislación no establece por sí misma un aumento ni modifica las tasas del impuesto predial. Por ello, su entrada en vigor no significa que todos los propietarios deban pagar automáticamente más por sus casas o terrenos.
No obstante, la norma contempla que la Plataforma Catastral Municipal incluya un módulo para gestionar este impuesto y establece la necesidad de mantener actualizada la cartografía catastral.
El artículo 3 también menciona las medidas recaudatorias dentro del principio de equidad. Esto no equivale, por sí solo, a una modificación generalizada del predial ni permite afirmar que habrá un incremento automático en todo el país.
Para conocer cualquier cambio en el cobro de este impuesto, será necesario revisar las disposiciones aplicables en cada estado y municipio.
CUÁNDO COMENZARÁN A OPERAR LOS NUEVOS SISTEMAS
El decreto establece que las autoridades tendrán hasta el 31 de diciembre para implementar los nuevos modelos de trámites y las plataformas, con el objetivo de que entren en operación el 1 de enero de 2027.
Además, la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones contará con 30 días hábiles desde la entrada en vigor de la ley para emitir los lineamientos de los Planes Nacionales. En coordinación con la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, también deberá establecer los lineamientos relacionados con la Clave Única Catastral y la Cédula Única Catastral y Registral.
Por su parte, los congresos estatales tendrán un plazo de 180 días para adecuar sus leyes. Los poderes ejecutivos estatales y los municipios también dispondrán de 180 días hábiles para armonizar su normativa, conforme a lo previsto en el decreto.
La nueva legislación busca unificar y digitalizar los procesos catastrales y registrales en México. Para los propietarios, uno de los puntos clave será distinguir entre la identificación administrativa de un inmueble, la acreditación de su propiedad y las obligaciones fiscales que correspondan en cada localidad.
